ПОЛОЖЕННЯ

 ПРО ДЕПАРТАМЕНТ ФЛОТУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ  ВГО «УКРАЇНСЬКА СЛУЖБА ПОРЯТУНКУ»

 1. Загальні положення

• Департамент флоту Української Служби Порятунку (далі - Департамент) є структурним підрозділом Головного Управління Української Служби Порятунку (далі - УСП).
• Діяльність Департаменту координує і контролює начальник Головного Управління УСП (далі - НГУ УСП).
• У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, Законами України, міжнародними договорами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Уряду України, а також іншими нормативними актами, рішеннями колегії і керівництва УСП, а також цим Положенням.
• Департамент взаємодіє з іншими департаментами УСП, Міністерствами та відомствами України, державними службами і державними агентствами, що знаходяться у їх веденні, їхніми територіальними  органами, організаціями транспортного комплексу, геодезії і картографії і їхнім об’єднанням, іншими організаціями в межах своєї компетенції. Має власний штамп, бланки та інші атрибути для здійснення своєї діяльності.
• Департамент здійснює свою діяльність на підставі чинного законодавства України, Кодексу торговельного мореплавства України ( 176/95-ВР ), Законами України «Про аварійно-рятувальні служби» ( 1281-14 ), «Про підприємства в Україні» ( 887-12 ), «Про громадські об’єднання», іншими нормативними актами, які регламентують АРГ, АРР, ЛАРН та взаємодію під час їх виконання, включаючи Міжнародні конвенції «Про охорону людського життя на морі 1974 року» ( 995_251 ), «Про пошук і рятування 1979 року» ( 995_138 ), «Про рятування 1989 р.», Конвенцію ООН з морського права 1982 р. ( 995_057 ), інші міжнародні конвенції і угоди, котрі регулюють діяльність з рятування людського життя і суден у морі і ліквідацію аварійних розливів нафтопродуктів у морі, іншу її діяльність, а також Статутом ВГО «Українська Служба Порятунку» та цим Положенням.
• Структура і чисельність Департаменту, підрозділів (Служб) Берегової Охорони визначається штатним розкладом та позначається на Структурній схемі Департаменту флоту ВГО «Українська Служба Порятунку».

2. Основні завдання і функції

2.1 Основними завданнями Департаменту є:

• Сприяння державній політиці в області водного транспорту.
• Розробка проектів нормативної документації з питань регулювання діяльності водного транспорту;
• Сприяння діяльності державних служб у сфері водного транспорту.
• Організація заходів матеріального та фінансового сприяння функціонування Департаменту та Служб берегової Охорони при Управліннях     УСП у областях, за напрямком.

2.2 Департамент, у межах своєї компетенції, і відповідно до покладеного на нього завдання здійснює наступні функції:

• Розробляє пропозиції щодо Державної стратегії розвитку водного транспорту.
• Розробляє пропозиції до Державних концепцій і програм соціально-економічного розвитку на середньостроковий і довгостроковий періоди.
• Розробляє пропозиції по вдосконаленню системи керування в області водного транспорту.
• Розробляє пропозиції по оптимальному використанню водних шляхів, у рамках єдиної транспортної системи.
• Розробляє пропозиції по формуванню державної інвестиційної політики в області водного транспорту.
• Розробляє пропозиції по вдосконаленню державної антимонопольної політики на водному транспорті;
• Бере участь у підготовці пропозицій по керуванню державним майном в області морського і внутрішнього водного транспорту;
• Готує пропозиції по вдосконаленню анти-терористичної безпеки в області водного транспорту.
• Готує пропозиції по встановленню меж акваторій і територій морських і річкових портів, пунктів пропуску через державний кордон у морських і річкових портах.
• Готує пропозиції щодо переліку портів, в які дозволяється захід суден і інших плавучих засобів, у тому числі під іноземним прапором, з ядерними установками і радіаційними джерелами.
• Приймає участь у розробці проектів технічних регламентів.
• Готує пропозиції до Міністерства Транспорту та зв’язку України в контексті роботи міжурядових комісій (МПК) по співробітництву між Україною і іноземними державами, та приймає участь у роботі підкомісій і робочих груп, створених у рамках таких МПК, з питань, що входять до компетенції Департаменту.
• Надає пропозиції до Міністерства Транспорту та зв’язку України щодо взаємодії з Міжнародною морською організацією (ІМО) та іншими міждержавними (міжурядовими) і неурядовими організаціями з питань які належать до їх компетенції.
• Здійснює роботу по забезпеченню участі УСП в особі Департаменту флоту в Міжнародній морській організації (ІМО), Дунайській та Хельсинській комісії, Паризькому, Токійському і Чорноморському меморандумах, а також змішаних морських комісіях, утворених відповідно до міжурядових угод про морське судноплавство.
• Готує аналітичні матеріали для складання середньострокових і довгострокових прогнозів соціально-економічного розвитку водно транспортного комплексу.
• Надає до Міністерства Транспорту та зв’язку України пропозиції по включенню в план бюджетного фінансування науково-дослідних програм, з питань, що входять до компетенції Департаменту.
• Здійснює розгляд звернень, заяв і скарг фізичних та юридичних осіб з питань, віднесеним до компетенції Департаменту.
• Подає, у встановленому порядку, клопотання про нагородження працівників водного транспорту державними і відомчими нагородами.
• Здійснює інші функції з питань, що входять до компетенції Департаменту, якщо вони передбачені Законами України, нормативними та правовими Актами, Указами уряду, наказами, розпорядженнями і дорученнями Міністерства Транспорту та зв’язку України.
• Здійснення операцій, що сприятимуть заходам рятування людського життя, суден і вантажів у судноплавних акваторіях України.
• Виконання робіт з ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів і інших шкідливих речовин у судноплавних акваторіях України відповідно до Міжнародної конвенції з запобігання забрудненню з суден 1973/78 рр.
• Здійснення міжпортових буксирувань, суднопідйомних, підводно-технічних робіт та іншої некомерційної діяльності на акваторіях України, котра потребує застосування спеціалізованих сил і засобів, наявних у відповідному підрозділі СБО.
• Несення аварійно-рятувальної готовності (далі - АРГ) з метою надання допомоги людям, суднам, вантажам, літальним апаратам та іншим об'єктам, які зазнали аварій в України, а також ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів.
• Сприяння у виконанні аварійно-рятувальних робіт (далі - АРР) з метою рятування людського життя, суден, вантажів, літальних апаратів та інших об'єктів.
• Виконання робіт з метою ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів (далі - ЛАРН) та інших забруднюючих речовин.
• Виконання буксирувань мало-мореплавних і небезпечних об'єктів на далекі відстані, супроводження/ескортування суден і аварійно-рятувальне забезпечення перегонів суден, включаючи ескортування у зоні прибережного плавання, а також під час виконання транспортних операцій з небезпечними вантажами.
• Проведення обстеження і надання висновків про можливість буксирування мало- мореплавних і потенційно аварійних об'єктів.
• Під час виконання іншими підприємствами між портових буксирувань мало-мореплавних і потенційно аварійних об'єктів СБО провадить експертизу проектів цих операцій і розглядає можливість їх проведення.
• Приймає участь розробці проектної документації, необхідної для проведення буксирувань і перегонів мало мореплавних і потенційно аварійних об'єктів.
• Організація і проведення криголамних, днопоглиблювальних, суднопідйомних, підводно-технічних (водолазних) робіт.
• Надання українським і закордонним фізичним і юридичним особам допомоги, пов'язаної з підбором, підготовкою кадрів для роботи на рятувальних, буксирних, суднопідйомних, водолазних суднах у відповідних службах і підприємствах, включаючи комунальні і об'єктові.
• Здійснення ремонту і технічного обслуговування засобів морського, річкового і автомобільного транспорту.
• Організація постачань на ринок аварійно-рятувальних послуг підводного устаткування, інструменту, водолазного спорядження, підводної теле- і відеотехніки та інших технічних засобів, які виробляються провідними іноземними фірмами. Використання з цією метою своїх консигнаційних складів.
• Надання інженерної та водолазної допомоги, пов'язаної з діагностикою технічного стану портових споруд та інших гідротехнічних об'єктів, суден і плавучих засобів, у тому числі виконання планово-попереджувальних водолазних оглядів гідротехнічних споруд портів і судноремонтних заводів та надання сюрвейерної допомоги.
• Розчистка акваторій портів, підхідних каналів і фарватерів від затонулих суден та інших об'єктів. Залучення для цього сторонніх організацій.
• Огляд, перевірка і ремонт підводної частини суден на плаву.
• Проведення навчання з підвищення кваліфікації персоналу за спеціальностями відповідно до міжнародного стандарту сертифікації: водолаз, спеціаліст з ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів, матрос-водолаз, пожежний матрос та супутніх спеціальностей.
• За набуття повноважень, на правах спеціалізованої служби проводити за розпорядженням Департаменту флоту Головного Управління ВГО «Українська Служба Порятунку» та дорученням Мінтрансу інспектування підприємств, які здійснюють водолазні роботи, на предмет дотримання ними єдиних правил під час виконання водолазних робіт.
• Здійснення робіт з ремонту, зарядки, гідравлічних випробувань дихальних апаратів, навчання і інструктаж спеціалістів для роботи з апаратами на стисненому повітрі та видача про це відповідних документів.
• Виконання підводних рятувальних та попереджувальних робіт на шахтах, гідровузлах, водоводах, гірничо-збагачувальних комбінатах і інших об'єктах.
• Аварійні та попереджувальні: огляд, підводне будівництво і ремонт, гідротехнічних споруд.
• Згідно укладених контрактів, здійснення огляду підприємств усіх форм власності і видача дозволу-допуску на виконання водолазних робіт.
• Проведення тренувань і лікувальної декомпресії водолазів у барокомплексі.
• Проведення профілактики і ремонту підводної відео–теле-апаратури і засобів зв'язку.
• Розробка, за дорученням відповідних органів, нормативних документів щодо нормування праці під час водолазних робіт.
• Аварійні та попереджувальні: прокладання і ремонт підводних кабелів і трубопроводів.
• Підводна очистка корпусів суден від обростання.
• Сприяння у пожежному огляді, та його здійснення у суден українських судновласників незалежно від форми власності і галузевого підпорядкування за замовленням.
• Здійснення зовнішньоекономічної діяльності.
• Проведення робіт з пошуку і надання допомоги у знешкодження боєприпасів і хімічної зброї у водоймах України.
• Аварійно-рятувальне обслуговування об'єктів водогосподарського комплексу та рекреаційних зон.
• Виконання інших, передбачених Статутом ВГО «Українська Служба Порятунку» завдань.
• Об’єм завдань для СБО, може бути обмежений або-ж розширений окремими розпорядженнями, які є доповненням до цього Положення.
• Сприяння державним органам влади та органам правоохоронної системи в забезпеченні національної безпеки та оборони України. 54

3. Права та обов’язки

3.1 Департамент має право:

• Вносити пропозиції до державних установ та громадських організацій з питань,що входять до компетенції Департаменту. Брати участь у їхньому розгляді та впровадженні.
• Звертатися із запитами у встановленому порядку до державних установ, органів місцевого самоврядування та інших організацій та підприємств незалежно від їхньої організаційно-правової форми з питань, що входять до компетенції Департаменту.

3.2 Департамент зобов’язаний:

• Розглядати у встановлений термін матеріали, які надійшли в Департамент.
• Забезпечувати захист службової інформації від несанкціонованого доступу.
• Провадити діловодство відповідно до встановленого порядку.
• Працівники Департаменту несуть персональну відповідальність за виконання доручень вищого керівництва і начальника Департаменту та обов’язків, покладених на них посадовими регламентами.

3.3 Проведення перевірки наявної документації.

• Забезпечення належного функціонування процесу реагування на попередження аварій, катастроф, та ін.
• Участь у роботі комісій з розслідування причин аварійних випадків.

4. Керівництво Департаменту

4.1 Керівництво Департаментом здійснює начальник, який призначається та звільняється з посади Головою УСП.

4.2 Начальник Департаменту здійснює керівництво на основі єдиноначальності та несе персональну відповідальність:

• за виконання завдань і функцій, покладених на Департамент, відповідно до Конституції України, міжнародних договорів, Указів та Розпоряджень Президента України, Постанов і розпоряджень Уряду, Статуту УСП, рішень колегії і керівництва УСП, а також цього Положення, наказів і розпоряджень УСП.
• за збереження майна і документів, що знаходяться у веденні Департаменту.
• за дотримання працівниками Департаменту службового розпорядку і виконавської дисципліни.

4.3 Начальник Департаменту:

• Представляє Департамент у взаєминах з державними установами, органами місцевого самоврядування та іншими організаціями та підприємствами незалежно від їхньої організаційно-правової форми з питань функціонування Департаменту та СБО, їх задіяння до заходів, організацію фінансово-матеріального стану тощо, надає допомогу начальникам УУСП у області з питань організації СБО, їх функціонування, забезпечення та з інших питань, що відносяться до даного напрямку.
• Вносить в установленому порядку подання про призначення, переміщення і звільнення працівників Департаменту, про присвоєння кваліфікаційних розрядів.
• Вносить клопотання про додаткові виплати працівникам, за успішне і сумлінне виконання посадових обов'язків, а також застосовує дисциплінарні стягнення до працівників, що скоїли дисциплінарну провину.
• Організує і проводить наради і семінари з питань, що відноситься до компетенції Департаменту.
• Приймає участь у роботі нарад і семінарів, що організуються іншими підприємствами і організаціями з питань, що відноситься до компетенції Департаменту.
• Керує роботою Департаменту та його підрозділів в рамках компетенції Департаменту, організує їх роботу, встановлює коло питань, що відносяться до компетенції його заступників, начальників відділів, тощо. Організує їх взаємодію, здійснює контроль за діяльністю.
• Розподіляє обов'язки між своїми заступниками, затверджує положення про підрозділи Департаменту (СБО).
• Проводить наради з поточних питань діяльності з працівниками Департаменту.
• Підписує службову документацію в межах своєї компетенції.

4.4 Начальник Департаменту має двох заступників: 1 з загально-організаційних питань та 1 начальник Управління Берегової Охорони.      Призначення на посаду і звільнення з посади заступників начальника Департаменту, погоджується з начальником ГУ УСП, що координує і    контролює роботу Департаменту, та затверджується Головою УСП.

4.5 Заступники начальника Департаменту, відповідно до розподілу обов'язків здійснюють заходи у відповідності до посадових інструкцій,  розроблених начальником Департаменту та затверджених засіданням Ради Управління УСП.

5. Джерела надходження та порядок використання майна та коштів.

5.1 Майно та кошти Департаменту становлять фонди, обігові та цільові кошти, які призначені для Департаменту та його підрозділів - СБО.

6. Порядок припинення діяльності Департаменту, вирішення майнових питань, пов’язаних з його ліквідацією.

6.1 Діяльність Департаменту може бути припинена шляхом його реорганізації або ліквідації.

6.2 Рішення про реорганізацію чи ліквідацію Департаменту приймається Радою Управління УСП.

6.3 Ліквідація Департаменту може відбуватися на підставі рішення Ради Управління УСП, а також за рішенням суду.

6.4 У випадку ліквідації Департаменту створюється ліквідаційна комісія, яка діє у складі і за порядком, визначеним Радою Управління УСП, або органом, який є ініціатором ліквідації.

6.5 Кошти та майно Департаменту, в тому числі при його ліквідації, використовується для виконання Статутних завдань УСП.